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742 从土地制度延伸出来的讨论

因为此时有不少人认为，目前无论是大小万山岛上的土地，还是莫宁顿岛上的土地，所有的开发费用都来自《北上基金》，而《北上基金》是我们这些股东们出资组成的一个私人基金，既然是我们私人出的钱，显然，这些土地的所有权不应该属于移民。

目前在大小万山岛上，尽管那些佃户名义上都认小艾是“东家”，但是，理论上小艾只拥有这些土地股权的九十三分之一，这是毫无疑问的。

总而言之，与会的不少人认为，从法理上讲所有那些新开垦出来的土地都是我们私人的，只不过我们把这些土地佃租给了移民，而且我们肯定是要收地租的。

至于所谓的“三十年不变”，或者“联产承包责任制”，不过是土地收益分配制度，所有这些政策不过是界定了耕种者的使用权益，并没有改变这些土地属于我们私人的这个产权属性。

然而任柯即将在紫霞岛上搞的这一套，显然是要改变土地的产权了。

总而言之，自从穿越者们组织移民垦荒以来，所有的土地其实都是我们私人的土地，这一点大家是心照不宣的，但是任柯的这个做法让土地的产权发生了转移----至少在八年后我们的私人土地就转移到了移民手里。

显然，很多人觉得这很不合理，我们做的是生意，又不是慈善事业，凭什么要把自己的私人土地拱手相送？

然而另外一部分人认为，土地是需要人去耕种开发的，因此不能也不给别人土地----毕竟我们曾经承诺过，移民们替我们干了八年活，就可以获得土地和国民身份和土地，这相当于我们先期投入的资金回报，我们应该不亏。

而且“积分落户”是我们的基本国策，这个原则肯定不容动摇，因此任柯的这一系列政策最后大家也只好捏着鼻子认下了，但是对此正常始终都有人吐槽说，这样做对我们不公平，而且这个说法在穿越群体里还相当有市场。

为此，孙老从妮可号上发来电报，他认为出现这种矛盾的根本原因，是我们现在没有把公权和私权严格分开导致的。

所以孙老建议，我们要尽快成立联邦政府，让联邦机构去统一管理垦荒方面的事情，像这类组织移民垦荒的事情，本来就应该是政府的事，而且初期的投入也不应该是《北上基金》这种私人机构，而应该是政府拨款，至于政府的款项来源，那就是税收喽。

这样的话，以后用税收开垦出来的土地，就可以用国家的名义分配给垦荒者，那就不存在产权争议了。

于是孙老在电报的结尾提议，成立一个叫联邦财政部的机构，先对各个公司开展核算，然后再制定一个税则，至于具体采取什么税种和税率大家可以讨论，但是原则上要做到桥了桥路了路，公私泾渭分明。

最后的结果应该是：各公司照章纳税，然后财政部量入为出，按规定提出年度预算，获得全体大会通过后具体执行。

孙老在电报里还说道：以后，凡是涉及到垦荒、移民、警备队等明显属于联邦政府职能的各项

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