第三十六节禁烟四成功

4撤销对于洋药的随意限制与征税。各省为禁烟所定章程中有的条款不利于洋药贸易。从而引起了英商、英领事与公使的强烈反对。在1896年11月份麻:)药贸易的条款而外交部于1897年211日递交给英方地备忘录中却不包含这一内容。为此朱尔典于1897年214的会谈中提出了这一问题。

唐绍仪解释说。中国政府认为此次协议是1896年协议的延续而者对加于印药的税收与限制只字未提因此现在地协议也不应该包括这些内容。朱尔典则认为没有这部分内容则等于废除了现有条约。在317日的会谈中朱尔典甚而表示他不能够签订任何对于广州官员反复违约不加限制的条约。但唐绍仪还是坚持反对条约中包含任何反对税收与限制的条款.并抱怨麻穆勒草拟建议中关于这一内容地用词含糊。“限制”一词到底指什么并表示“税收”一词包括了各省官员所采取的措施中英方表示抗议的全部而这些措施只是禁烟运动的自然结果。

对此朱尔典解释说英方抗议的真正背景是各省官员认为自己有权采取独立行动而这些行动又远离或背离了中英政府所达成协议的精神英国政府从来没抗议过北中国中央政府为禁烟而采取的措施；从广州所生地事情来看很清楚“税收”并不包括英方感到应提出抗议的所有限制的形式例如煮膏时限和被允许运入某一特定省份的洋药数量。为此朱尔典建议加入象“例如在广州所实施的”等字样来解释“限制”的意思。

321日朱尔典将英方修改过的反对限制条款交给唐绍仪“此项条件准行后中国应将各省宪所有在广东等省近准行于印药大宗贸易之各项限制及征收他项税捐立即消除烟台续增专条现仍施行自不应另行设立此等限制及他项税捐。”[71]唐绍仪提出如果英方同意以从价税为基础加增洋药税中方可以考虑接受已修改过的反对限制条款。对此朱尔典不以为然。3月5日朱尔典接到英属印度政府的电报同意将洋药税最高加增4oo。3月7日朱尔典转而提出了以同意将每箱洋药税加增到3oo来换取中方完全接受修改过的反对限制条款。最终中方接受了这一建议但洋药税的加增同时生效。

5其它。1897年2月11日递交给英方的备忘录中所提建议的第1款规定印药、土药应同等对待。第4款规定中国政府及官员所拟禁烟法令应既适用于土药也适用于印药。第7款则规定中英两政府有权从各国将来采取地有关鸦片政策中受益。

对此英方强烈反对。朱尔典认为如果同意第1款的话就没必要再就禁烟问题进行任何谈判了；4与第1款相似直接所提对印药做出保障地要求实际上相当于将英方在鸦片贸易方面的权力都取消了；第7款很明显是看到即将召开的海牙国际禁烟会而提出的他指出。英国政府从未允许其它国家对英方与中方的协议进行任何干预这些协议也已明确不在海牙国际禁烟会的考虑之内。

对此唐绍仪答称4款是在经过认真考虑之后认为对禁烟运动的胜利十分必要才加入地第7条款可以再换种说法。3月21日唐仪将修定过

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