第249章 解释权归赵官家所有(第一更)
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而且为了加强对内容的监督,副总编有弹劾总编的权力,一旦副总编弹劾总编,上一层官员必须予以回复和上报,做相关审定,有御史台各地监察御史留档备份,这是监察御史政绩考核的一部分。
审定流程也做了合理的制定,如果总编在内容方面违规牵涉更大,大理寺和刑部都会参与进来。
这就对总编本人有了严格的管控,让总编和副总编相互制约、掣肘。
这个总编的官员级别,比当地最高地方官低一级。
也考虑到总编和副总编勾结,地方行政官员若发现报纸内容有问题,也有责任上奏疏。
如若最后问题扩大,交由京师评定,地方官、总编、副总编皆有责任。
这就意味着总编、副总编和地方行政官员对内容有相互监督的责任。
而且从权力架构层面来看,地方报社不从属于行政官员,例如河北西路报社衙门,不归河北西路各司管,而是直属于东京报纸总社管辖。
东京报纸总社也不归东府管,而是直接向赵官家汇报。
这是一条独立于行政权之外的权力线。
也就是说,地方总编怎么写内容,地方行政官员无权命令其修改,觉得不合理,只能上奏疏弹劾。
胡寅脑子里开始预设这个场景。
如果一个地方官员贪污,被报社公布,地方官员恼羞成怒,却不能命令其修改,只能上奏疏弹劾。
这一上奏疏,上面必然派人下来查。
从这个权力架构来看,这是对地方官员行政权力的一种威慑。
胡寅感受到了这个衙门在将来,绝对非同一般。
他忽然又想起最近赵官家低调设置的肃省院,听说是聂昌领的肃省院,专门查处贪污的。
肃省院查处,御史台弹劾,现在又加一个“大宋报纸总社”,赵官家这是要……
赵官家之前一直在整顿内部,但胡寅看完“大宋报纸总社”的规划,才预感到,以前那都是小打小闹,现在这才是真正开始啊!
这“大宋报纸总社”一旦铺下去,以后各项政策、发生的大事的解释权,都在赵官家手里了。
而且这里面关于如何在各路设置报社,也做了计划,例如优先设置报社的几个路,除了京畿路,便是黄河以北的陕西诸路、河东路、河北两路。
还有京畿路周围的京东东路、京东西路、淮西、淮东。
《东京日报》是在当时守卫东京城的时候设置的,已经很成熟了。
京畿路各地的日报,是在今年京畿路推行新政的时候设置的,已经有了基本框架。
而陕西诸路、河东路、河北路,之前也都有设置一两个点,现在赵官家重点列出来,要加深、加宽报社的覆盖力度和范围。
这明显是为战争做准备。
而京东东路和京东西路,都是北边战线的后勤地带,目的也很明显,是为了增强对民间影响。
至于两淮?
这就敏感了……
“如何?”
耳边传来赵官家的声音,胡寅从沉思中回过神来。
“官家,这件事……”
“这些都是朕想做的,详细的条则是赵鼎赵相公协助朕完成,你不必过虑,朕不会让你一个人来把持这些事,会有人来协助你。”
胡寅一脸呆萌、疑惑。
“胡铨,你应该听说过,之前农政司的官员。”!
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