第0984章 三三制三权分立
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公文,对户部做出调整。
尽快将新的户部搭建起来,同时让地方上的所有户曹,以及跟户部有关联的衙门,都熟悉户部的新章程。”
范仲淹恭恭敬敬的对寇季一礼,“下官一定不会辜负官家和先生厚望……”
寇季满意的点点头,又叮嘱了几句欧阳修,然后离开了垂拱殿。
次日。
政事堂的公文就下发到了户部,范仲淹拿到了政事堂对户部改制的公文以后,惊出了一身冷汗。
范仲淹拿着公文匆匆就赶到了竹院去请教。
到了竹院以后,就看到了寇季正在和狄咏、赵泽、苏轼三人搭建一个木制的建筑。
范仲淹没心思去管理那些木制的建筑,而是拿着公文凑到了寇季身边,有些难以置信的问道:“先生,户部的权力是不是太大了?户部辖下三司中的钱司,不仅掌控着大宋钱庄、大宋国库,还掌控着一切大宋的度支,其中包括了官员的俸禄、各地学社的花费、修桥补路的钱粮、军饷的发放等等。
税司掌控着天下的商税、丁口税、以及天下百行百业的监察。
仓部掌控着天下所有常平仓,官营作坊,以及天下所有的矿产。
户部如今不仅拥有原有的户部的职能,还从工部和御史台抢了一部分职能。
如此职能已经超过了一个部级衙门。
先生和官家如此改制,不怕工部和御史台的人闹起来吗?”
寇季随手将一个木块放在了苏轼三个小家伙玩的积木上面,回过头笑着询问范仲淹,“你觉得朝中的权力该如何分配,才会稳定?”
范仲淹一愣,微微皱起了眉头,道:“现如今的权力分配,难道不够稳定吗?”
寇季笑着摇了摇头,道:“当然不稳定,朝中最高的两个衙门,分别是政事堂和枢密院。枢密院暂且不论。政事堂下,有六部,六部中每一部又有四小部。
地方衙门也基本上是如此搭建的。
官家下达一个政令,就会形成两两相争,又或者两两都同意的场面。
两两相争,争斗到最后,很有可能没有一个结果,反而耽误了正事。
两两都同意,一旦出了问题,双方就会推卸起责任。
如此一来,无论是好的政令,还是坏的政令,从头到尾都得不到贯彻落实。
因为政令很有可能传达不到地方,就被互相推诿掉。
问责的时候也是互相推诿。
最终的结果就是不了了之,或者各打五十大板。”
范仲淹沉声道:“还有官家从中调停……”
寇季笑着道:“官家从中调停,仅限于朝堂,出了朝堂以后,官家真的调停的到?你也是出任过许多次地方官的,你应该明白,官家的权力会止步到什么位置。”
范仲淹皱着眉头,陷入到了沉默。
在没有大宋书报之前,赵祯的权力几乎就止步于开封府内。
赵祯颁布一条政令,
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